今年我国将加快淘汰煤炭落后产能

     目前，我国节能减排形势依然严峻。为实现十二五规划目标，未来三年单位GDP年平均能耗需要减少3.84%，比前两年平均减少1.03个百分点高1.03个百分点。今年，降低单位国内生产总值(GDP)能耗的目标是超过3.7%。

     二十七号，国家发改委发布了“关于加强工作，确保2013年节能减排目标实现的通知”，提出了确保2013年目标任务完成的十二项措施，为实现十二五规划中具有约束力的节能减排目标奠定了基础。通知呼吁通过节能减排加快产业转型和发展，加大力度，加大力度，采取更有力的政策措施，确保2013年单位GDP能耗下降3.7%以上。

     今年以来，我国能源消费强度下降速度减缓，污染物排放压力增加。同时，节能减排目标的进展滞后，要实现十二五目标任务，未来三年单位GDP年均能耗需要降低3.84%，比前两年平均减少1.03个百分点，节能减排形势依然严峻。今年，降低单位国内生产总值(GDP)能耗的目标是超过3.7%。当前，节能减排形势依然严峻，实现“十二五”节能减排目标的任务更加艰巨。

     12项加强节能和减排目标责任的措施

     为此，已经通报了12项举措，包括加强节能减排目标的责任，调整和优化产业结构，加快重点项目的实施，推进重点地区的节能减排，促进主要污染物的减排，大力发展循环经济，加快节能减排技术和产品的开发和推广，完善节能减排经济政策，推进节能减排市场化机制，加强节能减排管理监督，发改委和环境保护部已经明确实施了这些措施。能源局等有关部门负责分工。

     发改委表示，各地区要加强考核结果的运用，落实奖惩；在节能减排进展滞后、放松前后有紧张趋势的地区，要调整今后三年的年度目标，并作出相应的工作安排。其中，工业和信息技术部、国家能源管理局等部门将负责推动淘汰落后生产能力。发改委要求公告中的所有落后设备(生产线)在今年9月底前关闭，12月底前全部拆除，重点是钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等严重产能过剩行业，尽快将任务分解为具体企业，公布企业名单，加强监督检查，力争在今年9月底前关闭公告中列出的所有落后设备(生产线)，并在12月底前全部拆除。

     因此，今年中国将淘汰200多万千瓦火力发电、263万吨炼铁、781万吨炼钢、7345万吨水泥、273000吨电解铝、45万吨煤和1405万吨焦炭。

     国家发改委还要求完善节能减排经济政策，调整和完善成品油和天然气价格形成机制，严格执行差异化电价、惩罚性电价、脱硫电价、反硝化电价等政策，实行居民用电阶梯价格，实行生活用水、燃气梯级价格和非居民用水超定额政策。

     同时，发改委还呼吁实施差异化的排污费政策，提高废气中主要污染物和重金属污染物的排污费标准，推进垃圾处理收费方式的改革，研究制定排污权交易价格管理条例。适当调整地表水、地下水资源费征收标准，实行超过计划定额的逐步收费制度。

     (完)